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改革開放以來農村教育輝煌成就的中國密碼 中國教育報     2022-06-23 20:35    

如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,需要抓住關鍵環(huán)節(jié)、找到成功密匙。 民族要復興,農村必振興。農村要振興,教育必先行。農村教育對阻斷貧困代際傳遞、實現共同富裕具有重要的戰(zhàn)略支撐作用。2020年,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得以歷史性解決,這并非終點,而是新生活、新奮斗的起點。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的背景下,重讀中國教育學會農村教育分會理事長鄔志輝領銜撰寫的著作《中國農村教育:政策與發(fā)展(1978—2018)》,對于全面開啟農村教育現代化新征程、奮力書寫農村教育振興新篇章具有重要的時代意義。 改革開放以來,中國農村教育發(fā)展成就舉世矚目,那么鑄就中國農村教育輝煌成就的中國密碼是什么? 第一,黨的領導是農村教育改革發(fā)展的根本保證。在黨的領導下,我國始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,十分重視農村教育問題。黨的十一屆三中全會之后,全黨的工作重點向社會主義現代化建設的戰(zhàn)略轉移。1983年中共中央、國務院發(fā)布《關于加強和改革農村學校教育若干問題的通知》,此后,國家又出臺了諸多相關政策文件,引領和指導中國農村教育改革發(fā)展。2003年,國務院出臺《關于進一步加強農村教育工作的決定》,并召開全國農村教育工作會議。黨的十八大以來,我國更是把農村教育作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略支撐來抓,不斷推進農村教育創(chuàng)新發(fā)展和高質量發(fā)展。 第二,人民創(chuàng)造是農村教育改革發(fā)展的不竭動力。改革的實質是制度創(chuàng)新,是對束縛我國生產力發(fā)展和體制機制的創(chuàng)造性改變與重構,是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。在農村教育領域,我國先后進行了農村教育辦學方向、教育體系、管理體制、投入制度、學校布局、隊伍建設、整體結構、教育教學等方面的創(chuàng)新改革,順應了農村教育發(fā)展的新要求,促使農村教育面貌發(fā)生了深刻變化。在此過程中,我國注重充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,為世界不發(fā)達國家普及和發(fā)展農村教育提供了中國范式與中國經驗。 第三,人民中心是農村教育改革發(fā)展的根本宗旨。全心全意為人民服務,是黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點。改革開放以來,我國實施了“農村中小學現代遠程教育工程”“農村義務教育薄弱學校改造計劃”“教育扶貧工程”等一系列農村教育發(fā)展的重大工程,啟動了“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”“農村留守兒童關愛保護”等一系列農村兒童發(fā)展的重大項目,不斷提高農村教育和農村兒童發(fā)展水平。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持一切為了人民、一切依靠人民,堅持以人民為中心發(fā)展教育的價值追求,聚焦人民群眾“急難愁盼”的問題,把教育作為重要民生工作來抓,努力辦好人民滿意的教育。 第四,統籌協調是農村教育改革發(fā)展的工作方法。在不同歷史時期,農村教育發(fā)展面臨著發(fā)展方向上“離農”還是“為農”的矛盾、辦學形式上“集中化辦學”還是“分散化辦學”的矛盾、城鄉(xiāng)教育關系處理上“非均衡發(fā)展”還是“一體化發(fā)展”的矛盾等關系和矛盾的處理,影響著農村教育的發(fā)展方向和發(fā)展成效。農村教育工作千頭萬緒,在不同歷史時期面臨著不同的發(fā)展矛盾,抓住主要矛盾和主要問題,統籌協調就成為合理安排農村教育各項工作的有效方法,促進了農村教育的穩(wěn)步健康發(fā)展。 第五,依法治教是農村教育改革發(fā)展的制度保障。黨的十八屆四中全會提出建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標。教育領域是全面依法治國系統工程的重要組成部分。全面推進依法治教是加快教育現代化、建設教育強國的迫切要求,也是長期以來我國農村教育事業(yè)改革發(fā)展的經驗總結。改革開放以來,國家出臺了諸多教育領域的專門法律,成為規(guī)范各教育主體從事各項教育活動的行為規(guī)則,也是農村教育取得重大成就的制度保障。 中國農村教育改革發(fā)展實踐,為其他深受農村教育發(fā)展問題困擾的廣大發(fā)展中國家提供了可資借鑒的經驗,具有鮮明的世界意義和人類價值。

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