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“雙減”政策實施以來，已經取得了較為顯著的效果。一方面，學校普遍建立了行之有效的作業(yè)管理制度，有效減輕了學生作業(yè)負擔；另一方面，校內提供課后延時服務與校外整治培訓機構雙管齊下，有力緩解了學生的校外培訓負擔。但與此同時，一些新的問題接踵而來。落實“雙減”政策的長效機制如何建立？課堂教學如何真正提質增效？“雙減”后教師工作負擔增加問題如何化解？回答好這些問題并采取行之有效的應對舉措，對推進“雙減”工作做深做實至關重要。 就學校治理層面而言，學校要關注需求側學生的減負，也要關注處于供給側的教師因素。長期來看，教師的專業(yè)水平、工作狀態(tài)、生命狀態(tài)如何，決定了“雙減”政策的效果能否真正顯現。有高質量的教師，才會有高質量的教育。因此，長效落實“雙減”政策，關鍵在教師。學校需要通過教師專業(yè)水平的提升，促進課堂提質增效，從而實現為學生減負也為教師減負的目標。 “雙減”聚焦課堂教學提質增效 “雙減”的主要內容，是減輕義務教育階段學生的作業(yè)負擔和校外培訓負擔。事實上，這只是此輪改革的具體切入點。改革的真正目的，是以“雙減”工作為抓手，落實立德樹人根本任務，建設高質量教育體系，構建教育良好生態(tài)，促進學生全面發(fā)展、健康成長。這既是“雙減”政策的指導思想，也是其精神實質所在。 學校落實“雙減”，絕不僅僅是控制作業(yè)量，減輕學生作業(yè)負擔；也不僅僅是提供課后延時服務，在教育供給上做時間的增量。更為關鍵的是，學校要關注課堂教學主陣地，切實提升課堂教學質量，讓學生在課堂有限的時間內，學得更好，學得更有效。 在這方面，當前的學校教育還有課要補。2018年國際學生評估項目（PISA2018）測試結果顯示，雖然我國北京、上海、江蘇、浙江四省份學生奪得了閱讀、數學、科學三項關鍵能力素養(yǎng)在參測國家（地區(qū)）中的第一，但從學習效率來看，我國四省份學生的總體學習效率不高，學生幸福感偏低。 因此，對學校來說，真正落實“雙減”，就一定要聚焦于課堂教學的改進，杜絕題海戰(zhàn)術，要以課堂教學的提質來實現對學生的減負，還給學生自由成長的時間和空間。唯其如此，學校才能真正滿足人民對優(yōu)質教育的期盼，堅守住教育者真正的初心。 “雙減”落實著眼點在教師專業(yè)發(fā)展 在明晰了“雙減”的精神實質在于以提質促減負后，我們即可清楚，“雙減”工作的抓手是減輕學生負擔，學校治理的著眼點是教師。學校長效落實“雙減”，著眼點在于促進教師專業(yè)發(fā)展，特別是激發(fā)教師專業(yè)成長的內驅力。 首先，“雙減”所追求的課堂教學提質增效，需要依靠教師高水平專業(yè)化的勞動。無論教學理念怎么變革，我們都不能否認，在當前學校樣態(tài)下，課堂依然是學生學習的主陣地，課堂學習占據學生在校的大多數時間。因此，學校教育必須強調課堂教學效益，追求提質增效。實施有效教學，教師需要在理念、知識、能力和方法等各個層面都具備較高的素質，同時對課堂教學的設計和掌控也要擁有高超的能力，使課堂教學更加優(yōu)質、輕負、高效。 其次，“雙減”背景下教師職業(yè)認同感和職業(yè)幸福感的獲得，需要通過促進教師專業(yè)發(fā)展才能真正解決?！半p減”對一線教師提出了更高的要求，在一定程度上增加了教師的工作負擔，這一點毋庸諱言。面對這種情況，教師如果不通過專業(yè)發(fā)展建立起一種崇高的理想信念和專業(yè)精神，就往往會缺乏職業(yè)認同感，錯誤地將自己定位為“工具人”角色，因而難以獲得幸福從教的自足能力，也就失去了職業(yè)發(fā)展最持久最深層的動力。 教師的幸福感從何而來？一方面源于對立德樹人教育初心的堅守，這是教師專業(yè)信念、專業(yè)理解的范疇；另一方面來自能夠引領學生自由全面成長，這是教師專業(yè)能力的范疇。這些都是教師專業(yè)發(fā)展的內在要求，專業(yè)價值觀的確立居于首要位置，其次是專業(yè)知識和專業(yè)能力的獲得與提升。 學校促進教師專業(yè)發(fā)展的實踐路徑 在深入理解“雙減”的精神實質和確認教師發(fā)展對于長效落實“雙減”的重要意義基礎上，學校治理如何促進教師專業(yè)發(fā)展就有了方向。 有學者認為，當前教師專業(yè)發(fā)展普遍遵循著兩種路徑：一是靠政策、任務、評價等外部因素驅動和規(guī)約的“外鑠”的專業(yè)發(fā)展，另一種是靠激發(fā)教師自身的內在需要、實現自我驅動的“內發(fā)”的專業(yè)發(fā)展。二者相輔相成，不可或缺。但對于學校治理而言，無論是基于理論邏輯還是實踐考量，都要努力實現教師專業(yè)發(fā)展從“外鑠”到“內發(fā)”的路徑轉向。如此，才能真正解決教師個體發(fā)展的動力問題，才能真正幫助教師建立專業(yè)自主和權威，進而真正解決個體的職業(yè)信念和幸福的問題。 激發(fā)教師專業(yè)成長的內生動力，學校實踐可以在觀念、機制和方法各個層面進行系統變革和創(chuàng)新。在觀念層面，學校管理者要改變教師專業(yè)成長重“術”而輕“道”的傾向，除了知識、技能的培訓，更要引領教師樹立職業(yè)認同、自我認同和組織認同。為此要幫助教師樹立正確的教育價值觀，永葆教育初心和教育的理想主義情懷。同時，要認真描繪學校發(fā)展的共同愿景，并使之成為每一位教師的共識。在機制層面，要從賦權增能的視角，分析教師如何參與學校改進、促進自身發(fā)展，并在學校組織環(huán)境影響下形成改革實踐共同體，充分發(fā)揮團體動力的作用；變革教師評價制度機制，建立開放、多元、公正的評價體系，以評價促發(fā)展。在方法層面，要強化頂層設計，建立包括自我規(guī)劃、自主學習、同伴互助等方法在內的校本研訓體系，克服校本研訓碎片化、脈沖式、低效能的普遍問題。
