湖北省現(xiàn)行職稱評審政策;職稱工作是一項政策性很強的工作,涉及專業(yè)技術(shù)人員;一、職稱概念的由來;《現(xiàn)代漢語詞典》對“職務(wù)”的解釋,是擔(dān)任一定責(zé)任;專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般分為三級4檔或5檔次,即高級(正;二、現(xiàn)行職稱制度的主要特點;現(xiàn)行職稱制度的主要特點是:評聘分開;按需設(shè)崗;要;三、職稱的管理;省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱為省職改辦;一管理,分級負責(zé)的原則
湖北省現(xiàn)行職稱評審政策
職稱工作是一項政策性很強的工作,涉及專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,因此,倍受專業(yè)技術(shù)人員關(guān)注。隨著各級政府部門大力推行信息網(wǎng)絡(luò)化和無紙化辦公,因受條件的限制,有些地方尤其是基層測站的專業(yè)技術(shù)人員更難看到相關(guān)文件。根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)意見及全省水文系統(tǒng)推行事務(wù)公開實施細則和落實先進性教育整改措施的要求,對現(xiàn)行的有關(guān)職稱政策作一些介紹。
一、職稱概念的由來
《現(xiàn)代漢語詞典》對“職務(wù)”的解釋,是擔(dān)任一定責(zé)任的工作崗位,“職稱”即是職務(wù)的名稱。國際上對職稱的通常定義是“區(qū)別專業(yè)技術(shù)或?qū)W術(shù)水平的等級稱號”,所以,它是授予專業(yè)技術(shù)人員的“銜”或“稱號”。但在我國,由于實踐職稱制度經(jīng)歷了一個漫長、復(fù)雜、曲折的過程,而且在相當(dāng)長的時期內(nèi),缺乏切實可行的法規(guī)、條例,各行業(yè)、各專業(yè)之間缺乏統(tǒng)一標準因而導(dǎo)致同在“職稱”這一概念之下,先后實行過專業(yè)技術(shù)職務(wù)制和“學(xué)銜”、“稱號”制,甚至在同一時期,有的專業(yè)實行職務(wù)制,有的專業(yè)實行“稱號”制。這樣使“職稱”這個概念的內(nèi)涵變得十分廣泛,包括職務(wù)、職位、學(xué)銜、稱號、資格等多種含義。1986年1月24日,中共中央、《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于改革職稱評定、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的報告〉的通知》(中發(fā)〔1986〕3號),2月18日,《關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定〉的通知》(國發(fā)〔1986〕27號)后,我國統(tǒng)一實行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,明確規(guī)定:專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備一定專業(yè)知識和技術(shù)水平方能擔(dān)負的工作崗位,不同于一次獲得終身享有的學(xué)位、學(xué)銜等各種技術(shù)稱號。但由于人們習(xí)慣“職稱”這個詞,約定俗成了,“職稱”的叫法便沿襲下來,但其實質(zhì)意義已發(fā)生了變化,現(xiàn)在通常所講的“職稱”是指專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)一般分為三級4檔或5檔次,即高級(正高、副高)、中級、初級(助理級、員級),有的職務(wù)系列目前還沒有設(shè)置正高職職務(wù)?,F(xiàn)行的有30個職務(wù)系列,即高校教師、自然科學(xué)研究、社會科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、新聞、出版、播音、翻譯、藝術(shù)、檔案、文物博物、圖書資料、工藝美術(shù)、體育教練、實驗技術(shù)、中專教師、技校教師、中學(xué)教師、小學(xué)教師、海關(guān)、公證、律師、船舶技術(shù)、民航技術(shù)和思想政治工作。
二、現(xiàn)行職稱制度的主要特點
現(xiàn)行職稱制度的主要特點是:評聘分開;按需設(shè)崗;要求專業(yè)技術(shù)人員須具備任職條件和履行崗位職責(zé);先由相應(yīng)的評審組織評審任職條件或參加相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格考試,再由行政領(lǐng)導(dǎo)聘任;實行任期職務(wù)制,不搞終身制;不搞通用制,只在本單位有效;聘期要考核,能上能下。
三、職稱的管理
省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱為省職改辦)《關(guān)于印發(fā)〈湖北省全民事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理試行辦法〉的通知》(鄂職改辦〔1999〕136號)和省水利廳職稱工作改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《湖北省水利廳職稱工作管理辦法》中規(guī)定:專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅持統(tǒng)
一管理,分級負責(zé)的原則。實行總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和職務(wù)控制。根據(jù)管理權(quán)限,中、高級以上的由省水利廳管理,初級以下的由省局管理。
總量控制。事業(yè)單位的發(fā)展總是呈一定規(guī)模的,對不同的單位的專業(yè)技術(shù)人員,實行不同的總數(shù)控制。省水利廳《關(guān)于省水文水資源局(省水利廳信息中心)人員聘用制改革方案的批復(fù)》(鄂水利人復(fù)〔2004〕249號),核定全省水文系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員崗位數(shù)為500名。
結(jié)構(gòu)比例控制。結(jié)構(gòu)比例是指專業(yè)技術(shù)人員中高、中、初級職務(wù)之間的比例,主、輔系列職務(wù)之間的比例。省職改辦《關(guān)于企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例結(jié)構(gòu)的試行意見》(鄂職改辦〔1991〕10號)、《關(guān)于企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置的實施意見》(鄂職改辦〔1999〕108號)指出,確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,應(yīng)根據(jù)企事業(yè)單位