在招標投標法中規(guī)定，招標人可以自行招標，也可以委托招標代理機構(gòu)辦理招標事項。這兩種方法并存是符合我國實際情況的，也適應(yīng)了招標人實際需要，至于采用哪一種方法則由招標人依照法律上的要求自行決定，招標人有自主抉擇的權(quán)利，但是又不是無條件地進行抉擇。因此在法律中明確，只有招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，才可以自行辦理招標事宜。在立法中還考慮到應(yīng)當(dāng)防止自行招標中可能有的弊病，保證招標質(zhì)量，因此規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。