資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)重要的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之一,在上市公司改制評(píng)估、并購(gòu)重組過程中,為之提供交易定價(jià)等方面的服務(wù)。
資本市場(chǎng)是資產(chǎn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)的重要平臺(tái),資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)的重要渠道。因此,兩者就像是一對(duì)好朋友,需要相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的規(guī)模有多大?中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張更華在日前舉行的“2019年中國(guó)評(píng)估論壇——政府預(yù)算績(jī)效管理與資產(chǎn)評(píng)估”上透露,截至2018年底,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)4200多家,資產(chǎn)評(píng)估師36000多人,從業(yè)人員超過10萬人。2018年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的業(yè)務(wù)收入超過180億元,同比增長(zhǎng)33%。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與保薦機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,都是企業(yè)IPO、并購(gòu)重組過程中不可或缺的中介機(jī)構(gòu),被形象地稱為“資本市場(chǎng)的守門人”。
“守門人”的職責(zé)是什么?筆者認(rèn)為,就是要為資本市場(chǎng)把好關(guān),對(duì)上市公司的資產(chǎn)價(jià)值給予理性、客觀地判斷與評(píng)估,為各類市場(chǎng)主體提供客觀、公允的價(jià)值參考,為投資者價(jià)值投資提供合理的依據(jù)。
但在利益誘惑下,部分中介機(jī)構(gòu)往往會(huì)迷失方向,在執(zhí)業(yè)過程中未能勤勉盡責(zé)。比如,在項(xiàng)目報(bào)告中引用虛假記載的審計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)項(xiàng)目應(yīng)款執(zhí)行函證程序時(shí)未保持有效控制,對(duì)作為評(píng)估基礎(chǔ)的項(xiàng)目歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)評(píng)估程序不到位;未對(duì)采用其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見內(nèi)容審慎核查等。
這些行為,顯然不符合《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》對(duì)評(píng)估人員的相關(guān)要求?!顿Y產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》明確規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則;《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估程序》明確規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)通過詢問、函證、核對(duì)、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查,獲取評(píng)估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料,了解評(píng)估對(duì)象現(xiàn)狀,關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬;《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——利用專家工作》明確規(guī)定,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師利用專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)關(guān)注其披露的、對(duì)專業(yè)報(bào)告結(jié)論存在重大影響的事項(xiàng),并考慮其作為評(píng)估依據(jù)的可靠性。
違背《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》,必然要為此付出代價(jià)。今年以來,已經(jīng)有不少資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因此收到監(jiān)管部門開出的罰單,有的機(jī)構(gòu)收到的罰單甚至不止一份。
資本市場(chǎng)的發(fā)展必須以充分的信息披露為核心。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)的重要參與者,應(yīng)該與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)一起,勤勉盡責(zé),誠(chéng)實(shí)守信,扮好“資本市場(chǎng)守門人”的角色。我國(guó)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展和不斷壯大,更需要資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“守門人”的作用。所以,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)而言,不忘初心,為資本市場(chǎng)守好門,不僅是對(duì)服務(wù)對(duì)象的負(fù)責(zé),也是投資者的負(fù)責(zé),對(duì)資本市場(chǎng)的負(fù)責(zé)。