擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務：

1、在標書規(guī)定的期限內，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務。

投標保函用擔保人的信用解決招、投標雙方互不信任的問題，促進招標的順利進行，作為現(xiàn)金保證金的替代方式，可以有效減少投標人的資金占用，降低投標人的投標成本；合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時，可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合同項下違約事項的頻繁發(fā)生，避免解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費用開支。

履約保函適用范圍非常廣泛，可用于任何項目中對當事人履行合同義務提供擔保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項目。

在工程承包、物資采購等項目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

投標保函的優(yōu)點

1、對投標人：

減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；

有利于維護正當權益。

2、對招標人：

良好地維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。