投標(biāo)保函用擔(dān)保人的信用解決招、投標(biāo)雙方互不信任的問題，促進(jìn)招標(biāo)的順利進(jìn)行，作為現(xiàn)金保證金的替代方式，可以有效減少投標(biāo)人的資金占用，降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本；合同違約時(shí)對(duì)受害方的補(bǔ)償及對(duì)違約方的懲罰。合同違約時(shí)，可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補(bǔ)償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合同項(xiàng)下違約事項(xiàng)的頻繁發(fā)生，避免解決爭端而引起訴訟或仲裁的麻煩及費(fèi)用開支。

履約保函是擔(dān)保人應(yīng)被保證人申請(qǐng)向工程承包項(xiàng)目中的業(yè)主或商品買賣中的買方出具的，保證被保證人嚴(yán)格按照合同約定和實(shí)際地履行其合同責(zé)任和義務(wù)的一種保函。被保證人不履行合同的，擔(dān)保的受益人可要求保證人在擔(dān)保金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后，可依法向承包商追償。解決合同雙方不信任的問題，減少資金占?jí)骸?/p>

銀行投標(biāo)保函屬于表外業(yè)務(wù)，雖然國內(nèi)推出投標(biāo)保函的時(shí)間并不短，但由于各地執(zhí)行情況不一樣，導(dǎo)致銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)開展情況不一。目前可以開具銀行投標(biāo)保函的主要有：建設(shè)銀行、浦發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、各村鎮(zhèn)銀行等。建行作為老牌的建設(shè)類銀行，其銀行保函的使用范圍廣。

招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金以制約對(duì)方行為，投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好替代形式。

投標(biāo)保函是指銀行應(yīng)投標(biāo)人的請(qǐng)求，向招標(biāo)方做出的保證承諾，保證在投標(biāo)人報(bào)價(jià)的有效期限內(nèi)，如投標(biāo)方中標(biāo)后，撤銷投標(biāo)書、擅自修改報(bào)價(jià)或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不簽訂招投標(biāo)項(xiàng)下的合同，銀行將根據(jù)招標(biāo)方案索賠，按照約定承擔(dān)責(zé)任的書面保證。