殯葬文化,是在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成并沉淀下來(lái)的,集中了人們對(duì)死亡的認(rèn)識(shí)、生存的價(jià)值、人性親情等有關(guān)于人類(lèi)本源性問(wèn)題思考得出的結(jié)論。或許這個(gè)答案永遠(yuǎn)都不圓滿(mǎn),所以我們一直在不斷的思考探索,從未停歇的思考和探索也就是我們傳承傳統(tǒng)殯葬文化的過(guò)程。
條為了加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),制定本條例。 第二條殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。 第三條民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的殯葬管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第四條人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬;暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū),允許土葬。 實(shí)行火葬和允許土葬的地區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定,并由本級(jí)人民政府民政部門(mén)報(bào)民政部門(mén)備案。 第五條在實(shí)行火葬的地區(qū),國(guó)家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰??h級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃,將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。 在允許土葬的地區(qū),縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 第六條尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。
價(jià)高干預(yù) 在規(guī)范各類(lèi)公墓價(jià)格方面,《意見(jiàn)》要求各地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為指導(dǎo)規(guī)范:對(duì)價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預(yù)和管理。對(duì)公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取嚴(yán)格的政府定價(jià)管理,實(shí)行低收費(fèi)政策,滿(mǎn)足群眾基本需求。
非營(yíng)利定價(jià) 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上,考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況,按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。