價高干預 在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強對經營性公墓定價行為指導規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理，實行低收費政策，滿足群眾基本需求。

各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務收費政策進行清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，進一步規(guī)范殯葬服務和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務收費政策，要向社會公布。 《意見》指出，各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話，嚴肅查處殯葬服務單位擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務并收費等亂收費行為，對性質惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。

政府價 在保證基本服務的供給規(guī)模和質量的前提下，殯葬服務單位可以根據實際情況，適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務，由各地根據本地情況實行政府指導價。 考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或采取其他必要方式管理。

中國殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時代晚期。山頂洞人的遺骸周圍，撒有含赤鐵礦的紅色粉末，并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是早原始 的土葬。隨著歷史的發(fā)展，出現了階級，殯葬文化也處處體現的階級的“三六九等”，在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現。從北京猿人將洞穴上層當作生者的 居室，下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度，儼然一幅宮城都邑圖，將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經形成 一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。