條

為了嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條

國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行生產(chǎn)許可制度。

企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國(guó)家煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)家煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）投入符合生產(chǎn)要求；

（三）設(shè)置生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

（六）從業(yè)人員經(jīng)生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

（十）依法進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十二）有生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（4）生產(chǎn)資金保障制度；

（5）管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)設(shè)置生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件；專職生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定的文件（包括管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書(shū)）；

（6）培訓(xùn)及考核：本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并將本年度考核情況填入本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員考核情況匯總表；

（7）工傷保險(xiǎn)：提供本企業(yè)人員（含合同工、臨時(shí)工）參加工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)登記證、繳費(fèi)憑證、參加工傷保險(xiǎn)的證明等復(fù)印件；

（8）塔式起重機(jī)檢測(cè)記錄：本企業(yè)自有塔式起重機(jī)檢測(cè)的匯總表；

（9）職業(yè)病危害防治措施。措施包括：1、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施。2、個(gè)人防護(hù)措施；3、檢查措施。（針對(duì)本企業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。例如由防水作業(yè)和地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒、水泥粉塵在封閉環(huán)境及電焊作業(yè)引起的塵肺等）；

（10）重大危險(xiǎn)源控制措施：根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：1、高度超過(guò)20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊藍(lán)架；6.5米高的滿堂紅腳手架；2、深度超過(guò)1.5米的溝槽和深度超過(guò)5米的基坑土方開(kāi)挖施工作業(yè)（含人工擴(kuò)孔樁作業(yè)）；3、塔式起重機(jī)，外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)；4、起重吊裝作業(yè)；5、裝飾工程的消防；6、地下暗挖作業(yè)；7、盾構(gòu)作業(yè)；8、爆破、拆除作業(yè)；

（11）生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案：提供公司級(jí)的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；突發(fā)事故的報(bào)告與應(yīng)急救援的啟動(dòng)程序；應(yīng)急救援組織人員名單；救援的器材、設(shè)備等；

（12）在施項(xiàng)目的詳細(xì)情況，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目詳細(xì)地理位置、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)系電話（包括手機(jī)），開(kāi)工時(shí)間、工程進(jìn)度等內(nèi)容。

所需材料：

一、首次申請(qǐng)：1.企業(yè)法定代表人聲明掃描件；2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的正、副本（含變更欄）彩色掃描件；3.企業(yè)生產(chǎn)管理制度、企業(yè)相關(guān)部門、相關(guān)崗位人員生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)有關(guān)工種技術(shù)操作規(guī)程目錄；4.企業(yè)保證生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、當(dāng)年年度資金投入計(jì)劃、生產(chǎn)投入臺(tái)帳（金額匯總、分類匯總、相關(guān)票據(jù)信息，包括票據(jù)編號(hào)、票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)金額），單次金額超過(guò)2萬(wàn)（含2萬(wàn)）元人民幣的生產(chǎn)投入票據(jù)掃描件；5.企業(yè)設(shè)置生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)文件、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)文件、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命文件、生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的組成人員明細(xì)表、關(guān)于專職生產(chǎn)管理人員配置的管理辦法；6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)考核合格證書(shū)匯總表，或其他行業(yè)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)考核合格證掃描件；7.企業(yè)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，管理人員、作業(yè)人員年度教育培訓(xùn)考核記錄；8.企業(yè)人員社保、工傷保險(xiǎn)證明材料（一般為近3個(gè)月，特殊情況不能提供的需相關(guān)證明）；9.企業(yè)針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定的職業(yè)危害防治措施；10.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施；11.生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。此外，起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)需提供特種作業(yè)人員操作資格證明文件（含特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)掃描件）。