工程保險合同是在投保人和保險人之間簽訂的，風險轉(zhuǎn)移給了保險人。工程擔保當事人有三方：委托人、權(quán)利人和擔保人。權(quán)利人是享受合同保障的人，是受益方。

當委托人違約使權(quán)利人遭受經(jīng)濟損失時，權(quán)利人有權(quán)從工程擔保人處獲得補償。這就與工程保險區(qū)別開來，保險是誰投保誰受益，而保證擔保的擔保人并不受益，受益的是第三方。重要的在于，委托人并未將風險終轉(zhuǎn)移給工程擔保人，而是以代理加反擔保的方式將風險抵押給工程擔保人。也就是說，風險終承擔者的仍是委托—人自己。

同樣作為投保人，工程保險的選擇性相對較小，只要投保人愿意，一般都可以被保險工程擔保則不同，它必須通過資信審查評估等手段選擇有資格的委托人。因此，在發(fā)達國家，能夠輕松地拿到保函，是有信譽、有實力的象征。也正因為這樣，通過保證擔?？梢越⒁环N嚴格的建設(shè)市場準人制度。必須指出的是，盡管工程擔保和工程保險有著根本區(qū)別，但在工程實踐中，確是常常在一起為工程建設(shè)發(fā)揮著保駕護航的重要作用。

由于工程履約保函都是在項目工程合同簽訂前后向銀行申請的，有些比較大的項目工程工期往往估算的不準確，具體的完工工期很難確定，合同中一般協(xié)議是由業(yè)主覺得施工進度后來確定，所以延期完工的可能性還是很大的。

企業(yè)的保證金不能按時退還，甚至無故被推遲退還時間，成為某些方面的無息貸款，保證金占用建筑企業(yè)大量資金，對企業(yè)的流動資金帶來了極大的壓力，流動資金是企業(yè)的生命線，流動資金的大量占用，不僅令企業(yè)苦不堪言，更是有可能危及企業(yè)的生命線。