山東省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法
章總則
條為深入貫徹黨中央、關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列決策部署,落實省委、省政府關于推動中小企業(yè)發(fā)展的若干政策措施,引導我省中小企業(yè)走化、精細化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路,進一步規(guī)范山東省“專精特新”中小企業(yè)的認定管理,實施科學綜合評價,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《工業(yè)和信息化部關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》(工信部企業(yè)〔2013〕264號),結合我省中小企業(yè)發(fā)展實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“專精特新”中小企業(yè),是指具有“化、精細化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè),企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)范。
第三條山東省“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作由省工業(yè)和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施。各市中小企業(yè)主管部門負責轄區(qū)內“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關工作。
第二章申報認定
第四條申報條件
(一)基礎指標(同時具備)
1.在山東省行政區(qū)域內依法注冊登記并連續(xù)經營3年(含)以上,具有獨立法人資格,符合國家中小企業(yè)劃型標準,企業(yè)經營狀況良好,財務制度健全,主導產品(技術)符合國家產業(yè)政策和行業(yè)政策導向,且進入市場(技術運用)一年以上。
2.已公布為市級“專精特新”中小企業(yè)。
3.企業(yè)上年度營業(yè)收入1000萬元以上,近兩年平均營業(yè)收入增速不低于10%。
4.企業(yè)現(xiàn)代化經營管理水平較高,采用的企業(yè)管理方式,通過質量管理體系認證,產品質量穩(wěn)定可靠。
5.企業(yè)申報年度上2年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2.5%;從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的技術人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。
6.節(jié)能、環(huán)保和生產等符合國家和省里相關規(guī)定,銀行信用、納稅信用和社會信用良好,依法規(guī)范繳納各項社會保險。
(二)專項指標(至少具備一條)
1.化:企業(yè)堅持化發(fā)展戰(zhàn)略,從事特定細分市場時間達到2年以上,專注核心業(yè)務,主營業(yè)務收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上,具有較高化生產、服務和協(xié)作配套能力,能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、關鍵元器件、配套產品和配套服務。
2.精細化:企業(yè)建立精細的管理制度和流程,采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式,如5S管理、KPI考核、績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等,取得質量管理體系認證,開展精細化生產、精細化管理、精細化服務,管理效益突出、降本增效顯著,產品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質精良,在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。
3.特色化:企業(yè)利用特色資源,弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術、配方或原料,研制生產具有地方或企業(yè)特色的產品,具備區(qū)別于其他同類產品的獨立屬性,獲得國家授權的發(fā)明1項以上(含)或實用新型專利技術2項以上(含)。
4.創(chuàng)新化:開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,適應或創(chuàng)造消費新需求,擁有符合“新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經濟發(fā)展特征的產品或服務,具有較高的信息化、智能化應用水平,通過行業(yè)的交叉融合提供新的產品或服務,擁有近2年內新授權的發(fā)明專利或獨特、的工藝、配方等專有技術。近2年新授權的與主導產品相關的知識產權須滿足以下所列任意一條:發(fā)明專利1項以上;實用新型專利、外觀設計專利2項以上;軟件著作權6項以上;參與制(修)定國家標準、主持(參與)制(修)訂行業(yè)標準1項以上。
(三)優(yōu)先指標(符合基礎和專項指標,并符合本條所列條件的予以支持)
主導產品和技術符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列領域,從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、基礎工藝和關鍵基礎材料;或符合省新舊動能轉換“”產業(yè)領域,屬于省重大項目、新舊動能轉換優(yōu)選項目、“雙招雙引”簽約項目有關產品;或屬于國家和省份鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產業(yè),主導產品被認定為省級及以上首臺(套)產品的。
第五條有下列情況之一的企業(yè)不得申報省級“專精特新”中小企業(yè)。
(一)提供虛假信息的;