項目申請報告是中國特有的一種文案形式,《關(guān)于投資體制改革的決定》中規(guī)定,對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制,因此,項目申請報告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。
項目申請報告與可行性研究報告的區(qū)別:
1、項目申請報告與可行性研究報告在分析論證的角度、包含的內(nèi)容和發(fā)揮的作用等方面,都有著很多區(qū)別??尚行匝芯繄蟾嬷饕菑奈⒂^角度對項目本身的可行性進行分析論證,側(cè)重于項目的內(nèi)部條件和技術(shù)分析,包括市場前景是否看好、投資回報是否理想、技術(shù)方案是否合理和先進、資金來源是否落實、項目建設(shè)和運行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容,主要作用是幫助投資者進行正確的投資決策、選擇科學(xué)合理的建設(shè)實施方案。
2、項目申請報告主要是從宏觀角度對項目的外部性影響進行論證,側(cè)重于經(jīng)濟和社會分析,主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響。如該項目對國家經(jīng)濟、地區(qū)重大布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是政府對項目進行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。