招標文件中通常會要求提供完整的招投標審計報告,或者資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,往往容易忽略了完整這兩個字。投標文件中保證資料完整需要注意以下的三項:
1、 資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和財務(wù)報表附注,即我們常說的“三表一附注”;
2、 在審計報告中附注帶有審計公司蓋章的營業(yè)執(zhí)照和注冊會計師的執(zhí)業(yè)證書;
3、 兩個注冊會計師的簽字蓋章。
建設(shè)單位在進行招投標之前,就委托審計單位先確定本項目的合理造價,目的是對本次招標項目價格要控制住合理的范圍內(nèi),即不讓施工單位吃虧、又不讓建設(shè)單位多付工程款,也就是說這個預(yù)算現(xiàn)價讓建設(shè)單位、施工單位都能接受,不偏移哪一家。
審計時要審查招標人是否按規(guī)定編制了招標文件,發(fā)布了招標公告或發(fā)出招標邀請書,以及對招標文件的修改和補充是否按有關(guān)規(guī)定進行;審查招標文件中所列示的有關(guān)評標要求及評標標準的合理性、規(guī)范性,對于不合規(guī)的內(nèi)容應(yīng)及時予以糾正;審查招標文件與招標通知書的一致性,由于不一致而造成問題的,應(yīng)該查明責任。避免招標文件不規(guī)范而導(dǎo)致招標工作被動、招標人與投標人發(fā)生糾紛等問題的發(fā)生。
一般情況下,對招標的專用設(shè)備性能有特殊技術(shù)要求的,招標單位會根據(jù)本企業(yè)的工作環(huán)境和工作特點,在招標文件中提出,投標單位則根據(jù)這些要求進行生產(chǎn),具有單件性和排他性。由于各個廠家的生產(chǎn)成本不同,報價有時相差很大。審計時應(yīng)重點關(guān)注設(shè)備的性價比,因為真正體現(xiàn)設(shè)備優(yōu)劣的就是其性價比。對于專用設(shè)備招標應(yīng)采用合理價格采購原則,有時并非價格越低越好。評標時不僅要看其報價的高低,還要考慮貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費用,以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、維修和管理的費用等。