招標審計是指以建項目可行性研究執(zhí)行和概預算為依據(jù),對工程招標條件的科學性、合理性的審計。
審計的內容主要是標底是否保密,投標條件中的圖樣和材料是否符合建設項目可行性研究報告的要求,是否有利于保證工程的技術水平和工程質量、節(jié)約投資并具有吸引能力和競爭性等。
招標文件審計。招標文件包括招標人編制的對所要招標項目的技術要求,投標人資格要求以及報價、評標標準等所有實質性要求和條件的文字說明,它是評標及簽訂合同的依據(jù)。招標文件的編寫應實事求是,內容應充分詳實。
評標過程。評標過程應保密,不受外界干預。由于招標文件中對評標的標準和方法已進行了規(guī)定,已列出了價格因素和價格因素之外的評標因素及其量化計算方法。審計時,應要求評標小組成員評標時不能相互研究商量打分,彼此之間應相互獨立評標,杜絕人為原因造成的評標不公平現(xiàn)象。
定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執(zhí)行完成標的,從而實現(xiàn)雙方的希望目標。定標審計主要是對經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標人履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程的審查。審查定標程序、方法的合規(guī)性,切實做到優(yōu)價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合企業(yè)設備采購的效益目標。