在中國,政府發(fā)給會計師證書和會計師在社會上承辦會計業(yè)務的制度,創(chuàng)始于中華民國時期的1918年1928年,國民黨政府規(guī)定,經(jīng)會計師類科高等考試或會計師檢核合格,取得會計師資格,領有政府機構發(fā)給的會計師證書的,可以充當會計師。會計師向省、市主管機關申請登記后,可以設立會計師事務所,執(zhí)行業(yè)務。
隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權分離,投資者與經(jīng)營者之間形成委托經(jīng)濟責任關系,資產(chǎn)的占有、使用和控制權轉移給經(jīng)營者,這就要求獨立于兩者的會計師事務所客觀、公正地評價、確認和反映管理者的業(yè)績,維護投資者的合法權益。面對投資者與經(jīng)營者、法律與利益之間的矛盾和沖突,會計中介機構往往選擇客觀、公正地反映企業(yè)的真實情況,并根據(jù)情況出具不同意見的審計報告,以對國家、企業(yè)和投資者負責。
相對審計而言,審閱的成本較低。為了降低成本,小企業(yè)可能聘請注冊會計師對年度財務報表進行審閱。此外,有些國家的證券監(jiān)管機構可能要求上市公司聘請注冊會計師對中期財務報表進行審閱,以提高季報中披露的信息可信度,或者提高年報中披露的季度信息的可靠性。
會計顧問處承辦下列業(yè)務:
①檢查會計賬目,提出查帳報告書;
②設計財務會計制度,指導制度的執(zhí)行;
③為有關財務會計問題的咨詢,提供建議和意見;
④代辦申報所得稅、申請專利權、企業(yè)成立及變更的登記、債權債務的清理、企業(yè)的解散清算等事項;
⑤參與擬訂公司章程、經(jīng)濟合同、協(xié)議、契約及有關財務會計的各種文件等事項;
⑥在發(fā)生經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟案件時,擔任代理人,參加調解、仲裁等工作;
⑦擔任委托單位的常年會計顧問,辦理上列各項業(yè)務。