在實(shí)行招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候制做投標(biāo)文件是所有行動(dòng)的基礎(chǔ),也是投標(biāo)單位的實(shí)力與能力的代表性文件，在其中不但要包含對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算報(bào)價(jià)等關(guān)鍵所在內(nèi)容，也要讓招標(biāo)人切實(shí)感受到投標(biāo)單位的重視度與可信度，所以，編制投標(biāo)文件的工作就變得 至關(guān)重要。寫(xiě)投標(biāo)文件如同寫(xiě)文章，不一樣的是投標(biāo)文件要以招標(biāo)書(shū)當(dāng)作重要依據(jù)，務(wù)必依照招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容逐條響應(yīng)。投標(biāo)文件需用依照流程步驟實(shí)行編制，是不可以急于求成、一蹴而就的。

首先，投標(biāo)人需到特定的地址購(gòu)買招標(biāo)書(shū)，并籌備 投標(biāo)文件。在招標(biāo)書(shū)中，一般來(lái)說(shuō)包括招標(biāo)注意事項(xiàng)，合同協(xié)議的一般合同條款、獨(dú)特合同條款、價(jià)格合同條款，技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)務(wù)必依照這些內(nèi)容編寫(xiě)投標(biāo)文件。

投標(biāo)人應(yīng)該細(xì)心研究、正確理解招標(biāo)書(shū)的全部?jī)?nèi)容，并按明文規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)該對(duì)招標(biāo)書(shū)提出的實(shí)質(zhì)性明文規(guī)定和條件作出響應(yīng)?！皩?shí)質(zhì)性明文規(guī)定和條件”是指招標(biāo)書(shū)中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同協(xié)議的首要合同條款等，投標(biāo)文件務(wù)必對(duì)這些合同條款作出響應(yīng)。