保證金退還不及時(shí)，人為造成投標(biāo)人財(cái)務(wù)成本提高，資金效率降低。按照國(guó)家的法律要求，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還保證金，同時(shí)根據(jù)目前的招標(biāo)流程要求，其保證金理論上在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)該已經(jīng)被退還，考慮到一些意外情況，平均一個(gè)月的占?jí)簳r(shí)間已經(jīng)是很充分考慮的了。但在向投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，目前投標(biāo)保證金的質(zhì)押時(shí)間，平均在2-3個(gè)月之間，造成這種現(xiàn)象既有招標(biāo)人主觀想要拖延，也有招標(biāo)人內(nèi)部退還程序復(fù)雜，退還積極性不高等原因。
保證金除非被惡意提取，否則不存在被挪用的情況，而提取手續(xù)相對(duì)正規(guī)，提取行為一定也會(huì)告知投標(biāo)人，如果該項(xiàng)目不存在扣保證金的理由，投標(biāo)人可以及時(shí)申訴，避免挪用造成的財(cái)產(chǎn)損失。
投標(biāo)保函開(kāi)具的成本并不高。鑒于投標(biāo)保證金被扣除的概率不高，銀行對(duì)此類保證金的條件要求其實(shí)不高，和我們理解的信貸額度還是在制度及押款比例上有相當(dāng)大的區(qū)別，另外已經(jīng)有一些企業(yè)通過(guò)與銀行的合作，通過(guò)提供銀行的信用擔(dān)保等方式推出相關(guān)的金融服務(wù)，這些都會(huì)大大降低投標(biāo)人的資金占?jí)簲?shù)量。
銀行其實(shí)有大銀行，比如四大行：中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行；地方性銀行：上海銀行、北京銀行、張家口銀行等等；全國(guó)連鎖性銀行：中信銀行、交通銀行、招商銀行等等。每個(gè)銀行對(duì)于保函項(xiàng)目的政策是不一樣的，說(shuō)個(gè)常見(jiàn)的，就是支持分離式保函業(yè)務(wù)的是建行為主，其他的銀行為輔，畢竟建行的性比其他的地方性銀行和連鎖性銀行要高一些，因此保函的費(fèi)用肯定會(huì)有所不一樣，而且銀行對(duì)于不同項(xiàng)目的政策是有區(qū)別的，同一個(gè)公司，不同的業(yè)主，不同的項(xiàng)目，不同的時(shí)間，銀行辦理費(fèi)用就不一樣，具體可以咨詢?cè)蹅兊臉I(yè)務(wù)進(jìn)行溝通。
