中國汽車工程學(xué)會經(jīng)濟發(fā)展研究分會副理事長應(yīng)愛斌2010年8月表示,汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。2009年我國汽車累計產(chǎn)銷雙超1360萬輛,汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛,按照每年大約7%的報廢量,僅報廢汽車的重量就超過700萬噸。
對于愈加嚴重的汽車報廢問題,有人說,成為“世界停車場”之后,中國正變成“世界汽車垃圾場”。
經(jīng)驗一:誰生產(chǎn)誰回收的報廢汽車處理模式
這種模式受到很多國家的青睞,在德國等歐洲國家,汽車制造企業(yè)在新車上市之前,必須出具一份證明,確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達到一定標準,否則就拿不到市場準入許可證。
在日本,汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔一定的回收任務(wù)。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定,汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔汽車殘渣、氣囊等指定零部件的回收利用以及處理工作。據(jù)了解,在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè),都已經(jīng)設(shè)立了專門的報廢汽車回收部門來處理這一工作。此外,政府還會根據(jù)回收情況獎勵汽車生產(chǎn)企業(yè),刺激他們的回收興趣。
一汽集團技術(shù)中心的一位汽車專家表示,當前我國汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負責生產(chǎn),對回收一概不管。其實,由汽車生產(chǎn)企業(yè)進行回收具有很大的便利性,不僅對自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉、拆解更為方便,在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢。
經(jīng)驗三:數(shù)量眾多的報廢汽車回收企業(yè)
無論美國、日本還是德國等歐洲國家,數(shù)量眾多的回收企業(yè)是報廢汽車之所以得到有效處理的基礎(chǔ),而在我國,回收企業(yè)的數(shù)字少得可憐。
據(jù)了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過4/5都是月拆解量低于50臺的小型回收企業(yè),破碎公司140多家、粉碎機180多臺。在美國,這個數(shù)字大得驚人。目前美國的報廢汽車拆解企業(yè)超過一萬家,零部件再制造企業(yè)超過兩萬家,還有200多家拆后粉碎企業(yè)。而與之形成鮮明對比的是,我國報廢汽車回收企業(yè)只有不到500家。
一位汽車專家表示,增加報廢汽車回收企業(yè)的數(shù)量,已經(jīng)成為現(xiàn)階段政府必須完成的一個任務(wù)。
汽車使用達到一定期限 ,各個系統(tǒng)的組件大部分已完成使命 ,維護和修理已不能保障汽車的行駛,應(yīng)當及時報廢更新。 凡在我國境內(nèi)注冊的民用汽車,屬下列情況之一的應(yīng)當報廢:
1.輕、微型載貨汽車(含越野車)、礦山作業(yè)專用車累計行駛30萬公里;重、中載貨汽車(含越野車)累計行駛40萬公里;特大、大、中、輕、微型客車(含越野車)、轎車累計行駛60萬公里;其他車輛累計行駛45萬公里;
2.輕、微型載貨汽車(含越野車)、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)專用車及各類出租汽車,其他車輛使用10年;
3.因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣,無法修復(fù)的;
4.車型淘汰,已無配件來源的;
5.汽車經(jīng)長期使用,耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值50%的;
6.經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行技術(shù)條件要求的;
7.經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的。
除19座以下出租車和輕、微型載貨汽車(含越野車)外,對達到上述使用年限的客、貨車輛,經(jīng)公安車輛管理部門依據(jù)國家機動車排放有關(guān)規(guī)定嚴格檢驗,性能符合規(guī)定的,可延緩報廢,但延長期不得超過本標準第二條規(guī)定年限的一半。所有延長使用年限的車輛,都需按公安部規(guī)定增加檢驗次數(shù),不符合國家有關(guān)汽車排放規(guī)定的應(yīng)當強制報廢。