產(chǎn)業(yè)化水平低的根源在于廢紙再生產(chǎn)業(yè)扶持政策缺乏力度，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差也是一個重要制約因素。當(dāng)前國內(nèi)廢紙回收利用的一個重要瓶頸是廢紙原料無論在品質(zhì)還是規(guī)模上都難以滿足造紙企業(yè)的要求。我國各地僅簡單地將廢紙分為書刊雜志、報紙、紙板、紙袋、白紙邊等有限的幾種，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且以散裝的形式從廢舊物資集散市場向外運(yùn)輸。而國際上標(biāo)準(zhǔn)化的商品打包廢紙已經(jīng)成為大宗貿(mào)易商品。美國的廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)高達(dá)50種。加之我國造紙原料草漿、木漿混雜，廢紙的原料纖維成分也難以與國外木漿廢紙相比。

購進(jìn)廢紙原料時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。特別是進(jìn)口廢紙，在當(dāng)前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對經(jīng)營廢紙的供貨商進(jìn)行考察，了解供貨來源、經(jīng)濟(jì)實力、信譽(yù)程度等，以免上當(dāng)受騙。

即便標(biāo)準(zhǔn)清晰，進(jìn)口廢紙市場上的貨源和品質(zhì)也并不是一成不變的。以美廢為例，市場上除了傳統(tǒng)的3#、8#、11#以外，類似6#、9#、10#、12#等級別的貨源也更加豐富。而來源上，除了傳統(tǒng)的美國、歐洲、日本三大來源地，近幾年來自澳大利亞、加拿大、墨西哥、韓國等地的貨源也在市場上占據(jù)了一定份額。

需要注意的是，某些傳統(tǒng)標(biāo)號的品質(zhì)由于海外廢紙回收模式的變化也發(fā)生了一些改變，例如美廢8#含報量降低的問題頗為常見，不過中國的紙廠對不同廢紙質(zhì)量的要求也隨著技術(shù)的改進(jìn)發(fā)生著變化。同樣是美廢8#，大型新聞紙廠由技術(shù)和設(shè)備都比較先進(jìn)，對8#廢紙品質(zhì)變化的適應(yīng)度也頗高。