政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題,一是回收渠道被占用,二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門的開(kāi)發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢品回收涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣,本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。
廢舊物資即陳舊(閑置)的東西,或廢棄的,可以作為再生資源的可回收利用性。在日常生產(chǎn)生活過(guò)程中所剩余的價(jià)值不大的物資。包括:陳舊、報(bào)廢、二手、庫(kù)存、生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的物資。例如廢金屬、廢紙、再生塑料等,甚至廢舊家電中還有相當(dāng)一部分部件可以重復(fù)利用和作為再生資源的。廢舊也是一種資源,只是不被人們所關(guān)注,很長(zhǎng)時(shí)間一直秉持著舊貨即丟、廢品即扔的傳統(tǒng)思想。這樣不僅影響生態(tài)環(huán)境,而且這些“寶貝”有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是一種變廢為寶的“生財(cái)之道”。
廢舊物資在我國(guó)稱為第二資源,在國(guó)外稱為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費(fèi)用開(kāi)支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國(guó)家里,甚至把它當(dāng)作國(guó)家經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針。如民主德國(guó)從全國(guó)各地所回收、運(yùn)用的二次材料,在全國(guó)的原材料供應(yīng)中已占有不可替代的重要方位。