與國外的保釋制度相比,中國的取保候?qū)徶贫扔衅渥陨淼奶攸c。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,取保候?qū)徥侵腹珯z法三機關(guān)在刑事訴訟中,依法責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金,擔(dān)保犯罪嫌疑人、被告人不逃避偵查和審判,隨傳隨到的一種強制方法。這種強制措施既可以不羈押犯罪嫌疑人、被告人,使其照顧家庭或者從事原來的工作和勞動,為社會做一些有益的事情,又可以使他們感到國家和社會對他們的關(guān)懷,還可以減少國家用于在押人犯的生活、管理費用等項開支,從而減輕羈押場所的工作壓力。
取保候?qū)彽纳暾堉黧w,對于取保候?qū)彽纳暾堉黧w即申請取保候?qū)彽闹黧w資格問題,刑事訴訟法第九十五條明文規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權(quán)申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定;不同意變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明不同意的理由。這是一項授權(quán)性規(guī)定,也是一項排他性規(guī)定,這一規(guī)定即將申請取保候?qū)彽闹黧w資格授予給了已被羈押的犯罪嫌疑人、被告人本人和他們的法定代理人、近親屬以及辯護人?!胺ǘù砣恕本褪侵敢婪ù肀淮砣藦氖履撤N行為的人。根據(jù)刑事訴訟法百零六條的規(guī)定,法定代理人是指被代理人的父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人和負有保護責(zé)任的機關(guān)、團體的代表;“近親屬”則是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
刑事訴訟法修正案賦予了辯護人在刑事案件的三個階段(偵查階段、審查起訴階段、審判階段)都可以以辯護人的名義提起取保候?qū)彽纳暾?,并要求取保候?qū)彌Q定機關(guān)在三日內(nèi)做出決定,如果不同意變更,應(yīng)該告知申請人不同意的理由。
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保方式取保候?qū)彽?,犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定,也沒有故意重新犯罪的,人民檢察院解除取保候?qū)彆r,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)退還保證金。
公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽陌讣缸锵右扇诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,情節(jié)嚴重的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提請批準逮捕。人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定審查批準逮捕。
取保候?qū)彽臈l件
根據(jù)《刑事訴訟法》第六十七條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>